Mayo 10, 2004 11:45
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Personas On Line en SEPRIN :
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ENTREGA DE PATRIMONIO PESQUERO Y DEPREDACION-MAS CORRUPCION DOCUMENTADA !!! DE
LOS 17 CALADEROS DEL MUNDO, SE ESTIMA QUE 9 FUERON TOTALMENTE DEVASTADOS
POR CAUSA DE LA SOBREPESCA. DE LOS RESTANTES, 4 ENFRENTAN UNA AMENAZA
EQUIVALENTE. LOS
BUQUES PESQUEROS ARROJAN 50 TONELADAS (50.000 Kg) POR DIA AL MAR,
DE PESCADO APTO PARA EL CONSUMO HUMANO. A RAZON DE 1 Kg. POR
PERSONA Y POR DIA, EN 30 DIAS, PODRIA ALIMENTARSE A 5.000.000 DE PERSONAS.
ESTO EQUIVALE A 250.000.000 U$ POR AÑO. EL
TRATADO DE PESCA FIRMADO DURANTE LA PRESIDENCIA DE MENEM, POR FELIPE SOLA,
ENTRE NUESTRO PAIS Y LA UNION EUROPEA EN 1994, PROVOCO LA DEVASTACION Y LA
DEPREDACION DE LOS RECURSOS PESQUEROS NACIONALES. CON LA COMPLICIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DE TURNO, SE VIOLARON SISTEMATICAMENTE LAS LEYES Y LOS CONVENIOS INTERNACIONALES. LA UNION EUROPEA SUBSIDIO CON 300.000.000 u$ EL DELITO EN ARGENTINA, A LA VEZ QUE ARGENTINA TAMBIEN SUBSIDIABA A LAS EMPRESAS PIRATAS QUE TRIANGULARON PERMISOS, PESCARON ILEGALMENTE ESPECIES PARA LAS QUE NO ESTABAN AUTORIZADAS Y COMETIERON TODA CLASE DE TROPELIAS. LA UNION EUROPEA TAMBIEN BENEFICIO SU PROPIO CALADERO POR LA REDUCCION DE LA SOBREPESCA. ESTAS ACCIONES OBLIGAN A LA REPARACION DEL DAÑO Y AL PROCESAMIENTO DE LOS RESPONSABLES. CRONOLOGIA
TENTATIVA DE LOS HECHOS CENTRALES DE LA ACTIVIDAD PESQUERA EN ARGENTINA 1922
– Finaliza la
construcción del puerto de Mar del Plata, instalándose colonias de
pescadores italianos en la ciudad. La flota de pesqueros ascendía a 220
barcos (a vela y a vapor). 1940
(circa) – Se
declaró la jurisdicción nacional sobre la plataforma continental y el
mar epicontinental. 1967
– Promulgación de un
Decreto que permitió el ingreso de buques españoles, japoneses y soviéticos
en las zafras del Calamar Illex. 1970
(circa) – Se
registró una fuerte inversión en plantas procesadoras de filetes y
harina de pescado. Capturas totales: 200.000 Tn. 1973
– Firma del Tratado del Río de la Plata. Crea una zona común de pesca
entre Argentina y Uruguay. Asigna amplias zonas del litoral bonaerense
para la explotación mancomunada, en pesca costera y de altura, con vedas
alternadas para la captura de la merluza; este
Tratado originó daños importantes al recurso pesquero. La
Ley 20.136, dispuso que los recursos del mar solo podían ser explotados
por buques con pabellón argentino. 1980
– La Provincia de
Buenos Aires, participaba con el 90% de las capturas totales La
flota argentina en este período, estaba compuesta por 330 barcos (120
de altura, 20 congeladores y 18 factorías). 1982
– La Convención de
los Derechos del Mar (CONVEMAR), otorgó a los países ribereños
jurisdicción sobre la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de 200 millas. 1983
– Argentina
firmó acuerdos de licencias pesqueras para buques extranjeros. Se
constituyeron empresas mixtas y joint ventures; esto ocasionó la crisis
de varias empresas marplatenses tradicionales. 1986
– Informe
del INIDEP que evalúa el período 1966-1983, concluía que el recurso
merluza se encontraba en el nivel de rendimiento máximo sostenible. Se firmaron acuerdos marco con la URSS y Bulgaria. 40 buques factorías de más de 3.000 toneladas, pescarían al Sur del Paralelo 47, hasta el año 1992. Sobrepescaron la merluza y el bacalao australes, en completa ausencia de controles. En adelante, los informes técnicos del INIDEP, revelarán un progresivo deterioro de los stoks, desaconsejándose el ingreso de nuevos buques. 1987
– Comienza a
operar el sistema de observadores embarcados, sistematizado en 1993 y
luego suspendido. 1988.10.28
– La Resolución
956 de la SAGyPA, establece que a partir de entonces, las licencias nuevas
excluyen la captura de merluza; no obstante,
la cantidad de buques que depredaron este recurso se acrecentó. 1989-1991
– El Ing. Felipe
Solá ocupa el cargo de Secretario de Agricultura, Ganadería y Pesca. 1990-2000
– La talla media de desembarque disminuyó de 44 a 40 Cmts. La
biomasa total se redujo en un 50% en la zona Norte y en un tercio en la
zona Sur. La
capacidad reproductora de la merluza retrocedió a un 30%, encontrándose
en un franco proceso de depredación. 1991
– La Provincia
de Buenos Aires, participaba con el 60% de las capturas totales. La
mortalidad de peces ese año fue superior en 25% al promedio de los años
anteriores. El
nivel de biomasa mermó y tuvo índices los índices más bajos desde el
período 1983-1990. 1991-1996
– Las provincias
patagónicas pasaron del 38% de las capturas totales al 56,33%. La
potencia en HP creció a razón de 28.000 HP anuales. 1992
– Comienzo de las negociaciones con la Unión Europea para la
redaccion del Tratado de cooperación en materia de pesca. El
Decreto 1493 y varias resoluciones complementarias, permitieron a los
armadores argentinos arrendar a casco desnudo, buques poteros extranjeros
para la captura del calamar; la facilidad se extendió por tres años y
luego fue prorrogada. 1992-1993
– La producción total pasó de 700.000 Tn a 950.000 Tn. 1993-1998
– El Ing. Felipe
Solá, vuelve a ocupar el cargo de Secretario de Agricultura, Ganadería y
Pesca de la Nación. 1994-2004
– La flota,
arroja al mar 50 toneladas diarías de pescado. 1994.05.12
– Entra en
vigencia el Acuerdo sobre las relaciones en materia de pesca entre la Unión
Europea y la Argentina, por 5 años y renovable automáticamente por otros
2. 19994.09.22
– Inauguración oficial del INIDEP con asiento en la ciudad de Mar del
Plata. 1995
– El
informe del Proyecto “Observadores a Bordo” del INIDEP, constató un
elevado nivel de descarte por exceso de materia prima a bordo. También
verificó una diferencia del 61,9% entre la información recogida a bordo
y el parte de pesca; la diferencia constituye el descarte. La
FAO aprueba el Código de Conducta para la Pesca Responsable. La FAO
informa que el descarte de pescado asciende al 30% de las capturas totales
mundiales y que la degradación ambiental afecta principalmente a laz
zonas costeras. Del total de las 200.000 Tn. capturadas este año, el 50% lo fue por buques charteados en virtud del Decreto 1493. La sobrepesca es ya un gravísimo problema. Por ejemplo, la merluza superó en 44% a la captura máxima permisible (indicada en 398.000 Tn.). Se constantan triangulaciones de permisos de pesca en abierta violación a las leyes 24.315 y 24.922; buques cedentes, siguen pescando sin haber sido dados de baja como estaba previsto. Casi todos los barcos pescan merluza, aún con permisos para otras especies. Se verifican maniobras de transferencia de permisos de pesca de buques de menor porte a otros, más grandes. Buques congeladores aparecen convertidos en fresqueros. 1995-1997
– Incremento del 50% en los costos operativos de la flota pesquera por
la mayor duracion de los viajes a fin de traer en bodega la misma cantidad
de carga. Fuerte pérdida de ingresos para los trabajadores que cobran
en proporción a la captura. 1996
– La especie Merluza Hubbsi
representó el 81% de las capturas de la flota fresquera. Las capturas
totales crecieron un 45%. La pesca del calamar (Illex Argentinus) aumentó
más de 6 veces en relación con el año 1991. Las exportaciones
alcanzaron los 1.013 millones de dólares (11,6% más que el año
anterior). En volumen, las exportaciones totales ascendieron a 671.700
toneladas (15% más que el año anterior); calamares por valor de 364
millones de U$ (en 1991, se habían exportado 24 millones de U$) y merluza
por 265 millones de U$. Capturas
totales: 1.225.958 Tn. Se capturó un 48% más que la captura máxima permisible. El Ing. Felipe Solá emitió una Resolución, amparado en el D.817/92, autorizando a personal extranjero para ocupar puestos de trabajo en buques nacionales, en flagrante violación a lo dispuesto por la Ley Federal de Pesca 24.922. La Ley, dispone que el 75% del personal embarcado sea de nacionalidad argentina y que el 10% de su producción se descargue a tierra para ser procesado allí. La situación irregular continúa, todavía en 2004. 1997
– Incremento
del 97.000 Tn. en las posibildades de captura,
violándose la Resolución 985/94 que regulaba el reemplazo de buques
contemplado en el Acuerdo con la UE. Mediante argucias legales,
los 16 buques “reemplazados” sobre un total de 25, continuaron
pescando, pese a que debieron darse de baja. Se redujo la biomasa a niveles críticos. El ingreso de buques con licencia original para otras especies fue utilizado en casi todos los casos como una llave de entrada para tener acceso a la merluza argentina. 1997-1998
– Casi no hay
incorporación de nuevos buques. 1998
– Se produjo una
disminución general de capturas por la baja temporada del calamar y por
las restricciones para la merluza. Captura total: 1.100.000 Tn. El
puerto de Madryn aumentó su participación del 5 al 25% del total y y el
de Mar del Plata la redujo del 60% (en 1985) al 30%. 1998.01.12
– La Ley
24.922, crea el Consejo Federal Pesquero (CFP), organismo que establecerá
la política pesquera nacional en adelante. 1998-1999
– Crece
fuertemente la cantidad de permisos otorgados a empresas españolas para
la pesca de langostinos. 1999
– La flota
pesquera argentina se compone de 150 fresqueros, 450 costeros y 200
congeladores y factorías. El
CFP intentó limitar las capturas por la Resolución 2/99, disponiendo que
ningún operador capturara más del 50% de lo capturado el año anterior. 1999.04
– El CFP dispone
la veda total para la captura de Merluza Hubbsi que no llegó a cumplirse
acabadamente por la acción de varios intereses contrarios. 1999.05
– La Reunión
Interministerial de la FAO evalúa la aplicación del Código de Conducta
y constata el exceso de capacidad pesquera, la falta de controles y las
subvenciones que contribuyen a la depredación en terceros países; así
como la existencia de pesca ilegal. 1999.05.28
– Cesa la vigencia del Acuerdo con la Unión Europea por denuncia de
Argentina, según lo permitía el Acuerdo como derecho de ambas partes. 1999.06.24
– La Ley 25.109 de Emergencia
Pesquera, suspende hasta el 31 de diciembre la asignación de cupos por la
cuotificación establecida en
la Ley 24.922 para la merluza. Traslada la flota congeladora al Sur del
Paralelo 48 y fuera de las 200 millas marinas y adjudica la captura de
merluza disponible a la flota fresquera. Luego de un conflicto público entre fresqueros que alegaban defender fuentes de trabajo y congeladores que alegaban discriminación, los poderes Ejecutivo y Legislativo incurrieron en un conflicto de normas. Un día antes de la entrada en vigencia de la Ley de Emergencia, el Poder Ejecutivo dictó el Decreto 591/99, trasladando a la flota congeladora a la milla 150 y cedió al CFP la adjudicación de la captura disponible, beneficiando el abastecimiento de las plantas procesadoras en tierra: lo determinadaba así, independientemente de que los buques fuesen fresqueros o congeladores. La
Nación solicitó un crédito al Banco Mundial para financiar la
reconversión de la flota y paliar los efectos sociales de la crisis. 2000
– Presentación del infome
encargado por el Consejo Federal Pesquero a la UBA, redactado por un
equipo interdisciplinario dirigido por el Dr. Gregorio Flax a un costo de
400.000 dólares. La investigación realizada en medio de importantes
obstáculos puestos por funcionarios de la Dirección Nacional de Pesca,
constató numerosas irregularidades, aunque no derivó en causas
judiciales. El informe original fue destruido deliberadamente e ignorado
por las mismas autoridades pesqueras que lo habían solicitado. Los
funcionarios Regúnaga, Georgiadis ,Quincke y Videla, se verían envueltos
en las irregularidades por sus gestiones en la administraciónSOLA
Menem. Causa
2.751 ante el Juez Federal de Mar del Plata, Robbio, que contiene
denuncias por permisos falsos y otras graves cuestiones, similares a las
contenidas en el Informe de la UBA; consta de 10 cuerpos de expediente y
un imputado no procesado; la Causa se encuentra en Cámara a la fecha de
febrero de 2004. 2001
– Depredación del calamar en la milla 201 (apenas en el límite de
la Zona Económica Exclusiva). El Secretario de la SAGyPA, Berongharay
declara ante la prensa: “Hay más de 300 barcos. Pero ahora no tenemos
manera de detener la tremenda depredación del calamar” (21.02.2001). El
Subsecretario de pesca Rieznik, plantea la necesidad de extender el
control nacional, 150 millas más allá de la ZEE; acción que ya habían
realizado Chile, Perú y Ecuador con ventaja en la recuperación de los
caladeros. Algunos
atribuyeron la invasión de barcos en el límite exterior contiguo a la
ZEE, al hecho de la prohibición vigente para los barcos argentinos de
pescar en un corredor de Norte a Sur, entre las millas 170 y 200. 01.08.31
– Inicio de la
Causa 15.673 ante el Juzgado Federal de Mar del Plata, del Dr. Vázquez,
por el Oficial de la Marina Mercante Roberto Maturana. Se trata en ella
del charteo del calamar y de violaciones a la Ley Federal de Pesca 24.315;
compromete al Ing. Felipe Solá, entre otros. Esta Causa es conexa a la
15.540 ante el mismo Juzgado y por el mismo causante, basada en la
contaminación ambiental, dado que fue constatada la inexistencia de las
plantas procesadoras de harina de pescado exigidas por la Ley, para
procesar el descarte a bordo. 2001.11.07
– El Subsecretario Berhongaray, a pesar de contar con la destallada
investigación de la UBA en su poder, autorizó la reinscripción de 509
buques; el CFP
no objetó la medida. 2002
–
El Subsecretario de Pesca, Daniel García, inició una serie de sumarios
para determinar por qué el titular del área durante la gestión De la
Rúa, Antonio Berhongaray, hiciera caso omiso del informe encomendado a la
UBA; así como para establecer las circunstancias de su desaparición. El
senador chubutense Marcelo Guinle, presentó un pedido de informes para
que el PEN se expidiera sobre las irregularidades comprobadas por el
Informe de la UBA, en los permisos de pesca entre los años 1975-2000. En
el primer semestre de ese año, secapturó un volumen similar al de todo
el año 2001: 36.000 toneladas. La capacidad potencial de captura, debido
a la falta de controles, ascendía a 171.000 toneladas. 2002.07–
La Resolución 153/02, autoriza a pescar dentro del área de veda de la
Merluza Hubbsi, sustentada en el informe 43 del INIDEP que además
determina que un incremento del 20% sobre la captura de merluza, elevaría
la mortalidad por pesca de un 30% al 90%. Es
emitido el Dictamen de la Auditoría General de la Nación N° 69/02 que
analiza el sector desde marzo de 1998 hasta julio de 2001. Comprueba
numerosas irregularidaddes y violaciones a la Ley Federal de Pesca y al
Art. 41 de la Constitución Nacional. 2002.11
– El senador nacional por Tierra del Fuego, Mario Daniele, presentó un
Pedido de Informes sobre el sistema de sanciones que se aplica en la
pesca. Según el informe de auditoría de la Auditoría General de la
Nación, en el período 1999-2000, se acumularon 2.300 expedientes, en
tanto que el área contaba solo con 4 abogados; las demoras en la
resolución de los casos se extendieron hasta por ocho años. 2002-2003
– El sistema de monitoreo satelital
MOMPESAT, reconocido en el mundo como el más seguro, fue deliberadamente
dejado caer por el Subsecretario de la SAGyPA, Gerardo Nieto; acto que
benefició a los buques que pescaron durante la veda de 2002-2003, produciéndose
un desmesurado aumento en la capturas de merluza. Entre
otras irregularidades, el Subsecretario Nieto, de procedencia santacruceña,
omitió aplicar las sanciones correspondientes a la empresa CONARPESA,
cuyos buques fueran detectados dentro de la zona de veda, creada para la
protección y cría de langostinos. Estos hechos de la violación de la
zona de veda, fueron denunciados por empresas rivales. El
Subsecretario Nieto, también omitió denunciar al anterior Subsecretario
del área Marziale, por entregarle el cargo faltando el expediente del
buque Santa Eugenia. Ese mismo expediente dio lugar a un dictamen de la
Procuración del Tesoro de la Nación, decretando la nulidad de varios
permisos de pesca. El dictamen de la PTN no fue remitido a la justicia. 2003.03.11
– La Procuración del tesoro de la Nación emitió el dictamen
163/03, estableciendo la nulidad de las Resoluciones SAGyPA 182 y 45 de
1999 y que debía promoverse la nulidad en sede judicial. Los
buques incolucrados continúan pescando ilegalmente a la fecha de marzo de
2004. 2004.02.27
– La
Resolución 73/04, levanta la prohibición de pesca al Norte del Paralelo
48; puesto que al Sur, la depredación disminuyo la rentabilidad de la
pesca. Esta Resolución cambia los porcentajes establecidos por la
Resolución 73/04 (70% para los barcos fresqueros y 30% para los
congeladores) al 78% para los barcos fresqueros y 22% para los
congeladores; por causa de esta disposición, toda la plataforma marítima
continental estará disponible para la sobrepesca sin controles debido a
la poca confiabilidad y escasez de medios técnicos y a la corrupción que
todo el sistema ha demostrado claramente a lo largo de muchos años. Además,
la Resolución 73/04 implica la derogación de la Ley de Emergencia
Pesquera, por lo que además sería nula al igual que la actual Resolución
484/2004. Tómese muy en cuenta en los hechos cronológicos que desde la creación del Consejo Federal Pesquero el hasta hoy el consejo asesor del CFP es integrado por SINDICALISTAS del sector que jamás abrieron la boca respecto al desastre pesquero Nacional, no se oponen a nada públicamente...Tampoco se vio jamás la postura publica de estos popes Gremiales referente a la falta de fiscalización pesquera Nacional dado que uno de los gremios que forma parte del consejo asesor es quien “maneja los inspectores embarcados a nivel Nacional” (Quien maneja los inspectores Nacionales es el hoy diputado Provincia de Bs As Amigo hombre del Gobernador y cajero en la pesca Nacional Juan Domingo Novero) los otros siguen en silencio formando parte de la trilogía sindical-empresaria-funcionarios SAGPyA desde la pasada década, complices de la entrega de recursos Nacionales a manos privadas, y gritando públicamente en contra de cada cosa que no tuviera un arreglo, cada expresión gremial publica fue acompañada de un posterior silencio de acuerdo, su acción y omisión en el manejo pesquero Nacional es parte de este desastre pesquero y entrega de Patrimonio, aun siguen allí igual que los integrantes del Consejo Federal Pesquero desde Méndez hasta hoy ninguno renuncio y nada de su boca sale en referencia a esta política pesquera de la que ellos son parte desde la pasada década... El cargo de asesores no es rentado... Empresarios millonarios ilegalmente, funcionarios entregando recursos felices a manos llenas, sindicalistas ampulosos en silencio!!! Seria muy interesante preguntar como los integrantes del consejo asesor no piden la baja del buque de la empresa "Sindical CONARA" que jamas dono un centavo de los millones que recaudo en años, violando su objeto social que le permitiera obtener el permiso invocando "beneficencia de produccion a sus afiliados" Jamas dono un centavo y hasta hoy pesca ILEGALMENTE HACIENDO MAS RICO A LOS SINDICALISTAS DEL SICONARA Y AL EX DIPUTADO " SAPO DE BRONCE JOSE LUIS CASTILLO" sus pares guardan al efecto un "silencio total" ¿¿¿ Esto sera Corrupcion???
VIVA
LA PATRIA SEÑOR PRESIDENTE !!! No
perdono ni olvido Yo
no me rindo. ROBERTO V MATURANA -GIANNI LO SURDO. Oficial de Marina Mercante-Investigador rv155@infovia.com.ar-0223-155.212555
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