Agosto,26 de 2002 10:55hs
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Lease en modo pontencial
Posteado por el lector Interior en el foro de Seprin:
Artículo del New york Times de hoy, Independencia de
la Patagonia
Perdonen la traducción de más abajo:
http://www.nytimes.com/2002/08/27/international/americas/27ARGE.html
Some in
Argentina See Secession as the Answer to Economic Peril
By LARRY ROHTER
NEUQUÉN, Argentina — For years this tidy city of 250,000 has prided itself
on being "the gateway to Patagonia." But these days it is also the
center of an increasingly restive movement to detach this southernmost region
of South America, rich in oil and minerals, from the economic disaster that
is the rest of Argentina.
Because of that deepening crisis, public services have been sharply cut for Patagonians even as their region's own bounty continues to generate income for the central government. As a result, longstanding resentment of Buenos Aires has intensified, and political autonomy, regional integration and even secession are now being openly discussed as solutions.
"What is taking place is a search for options," said Gerardo Mario de Jong, director of the regional studies program at Comahue University here. "People are questioning the concept of a single national center of power that many of us blame for our problems."
An independent Patagonia would be a sparsely populated but prosperous nation. Though fewer than 5 percent of Argentina's 37 million people live in Patagonia, the region accounts for nearly half of the country's territory, much of its fresh water supply and hydroelectric power and 80 percent of its oil and gas.
Traditionally, resentment of the central government has been especially strong in Patagonia, which regards itself as a neglected stepchild of the rest of the country. The region was administered as a federal territory, its residents unable to elect their own governors and congressional legislators, until the 1950's.
Much of the momentum toward a change in relations with the rest of Argentina has been provoked by a recent proposal to fuse Patagonia's two northernmost provinces, Neuquén and Rio Negro. In an indication of just how severe the country's economic collapse has become, the southernmost county of bankrupt Buenos Aires province, Carmen de Patagones, is seeking to end that affiliation so it can join the new province.
Nominally the union of the two provinces, which is subject to a plebiscite, is simply an economy measure aimed at reducing bureaucracy and waste. But as the magazine Parliamentarian noted recently, "There are also sectors that warn of the possibility that certain provinces are grouping themselves together as the first step toward an eventual independence from Argentina."
Eduardo Amadeo, a spokesman for President Eduardo Duhalde, dismissed such speculation as "sheer idiocy." He said the move to merge the provinces was "a strategic and intelligent project that sets an example for the whole country in terms of making better use of resources." He described any notion that Argentina's economic crisis is unfairly holding Patagonia back as "not based on objective data."
"If you look at tax collection, levels of unemployment and average salary, you will see that Patagonia is not the region that has suffered most," he said. "In fact, it is in the best relative position."
As in the rest of Argentina, most residents of Patagonia are of Spanish or Italian descent. But Patagonia has a higher percentage of people of other European backgrounds — Yugoslavs, Welsh, Germans and French. Jorge Sobisch, the governor of Neuquén, is of Croatian background.
Whether this is a major factor is unclear, but Patagonians consider themselves different from other Argentines because of the region's topography, its remoteness and the fact that most immigration here began barely a century ago.
In a poll in May, 53 percent of people here who responded said they wanted an independent Patagonia. The sentiment for separation was strongest among young people, the group with the highest level of unemployment, 78 percent of whom said they favored secession.
"If you compare the area north of the Rio Colorado with the area to the south, you will see that you already have separate countries," said Elfo Kruteler, a French-language teacher and artist here, referring to the traditional natural boundary of Patagonia. "They take everything from here, our oil and gas and lumber and minerals, and give us nothing in return except problems."
Governor Sobisch dismissed talk of secession as far-fetched but said a new relationship between Patagonia and Buenos Aires is essential. "Why should we be prisoners of a system that is inefficient and concentrates all power in the capital?" he asked in an interview.
Despite the disclaimers of Mr. Sobisch and other local leaders, authorities in Buenos Aires are clearly concerned about a possible dismembering of the country and the loss of income that would result. According to a civilian who teaches at a military institution, one of the issues the Argentine armed forces has begun examining is how to react in the event Patagonia or any other region tries to secede.
Such concerns may be stoked by the obvious and growing weakness of President Duhalde, who announced in early July that he planned to leave office in March, nine months early. Since he took office in January, Mr. Duhalde has repeatedly been forced to make political concessions to the country's 23 provincial governors, especially the 14 from his own Peronist Party.
"Imagine if George Bush had to negotiate with the governors of California, New York, Texas and Florida every time he wanted to do something," said Carlos Escudé, a political commentator in Buenos Aires. "This is a situation that is totally irregular and was never foreseen by our Constitution."
Mr. Amadeo, the presidential spokesman, acknowledged that Mr. Duhalde leads "a transition government that was not elected by popular vote, but by a special assembly, and as such has to negotiate with the governors and Congress." But he also noted that Argentina is "a country with a strong, deeply rooted tradition of federalism" and a Constitution that foresees and encourages regionalization.
The weakness of the central government has led to instances of open defiance by provinces. Despite Mr. Duhalde's order to stop printing new currencies, a step he took to satisfy demands of the International Monetary Fund, Chabut Province, in Patagonia, announced in June that it was issuing bonds that are to be used as parallel currency.
Patagonians tend to see themselves victims of "incomplete integration and induced underdevelopment," to cite the title of a new book.
"We are always the forgotten ones down here," complained Alícia Rosa, 54, whose family was among the pioneers who migrated here a century ago. "Everything is measured by the quantity of votes, and since we don't represent that many, every government in power in Buenos Aires has abandoned and ignored us."
At the same time, there is a growing conviction that control of the region's riches is slipping into the hands of foreign interests, with Buenos Aires making no effort to defend national sovereignty. The Benetton clothing company, the owner of more than two million acres of sheep ranches, is now said to be the largest single landowner in the region, and other outsiders, like the American billionaire Ted Turner, have bought ranches and ski resorts.
Adding to local resentment, both of the main oil companies in Patagonia are also now foreign owned. One, a government monopoly that was the region's largest employer until it was privatized in the 1990's, is in Spanish hands; the other, privately held but weakened by the current crisis, is being sold to the Brazilian state oil company, Petrobras.
Patagonia is even awash with rumors that the bankrupt federal government is thinking of selling off national parks to obtain desperately needed revenue. According to such stories, Argentina would also relinquish its claim to parts of Antarctica and permit American troops to be stationed in Tierra del Fuego in return for relief on the public debt of $141 billion, on which it defaulted in December.
Authorities in Buenos Aires have repeatedly dismissed such notions as absurd. But alarmed provincial legislators in Chubut formally rejected "the possibility of ceding national territory under any circumstances for the purpose of canceling public debts."
"When a family is in debt, it sells off a washing machine or television set, something it feels it can do without," said Rubén Reveco, editor of a magazine of Patagonian history here. "Because they are so distant from the centers of power, the inhabitants of Patagonia feel they are in a similar position in relation to the rest of the country."
Algunos
en Argentina Ven Secesión como la Respuesta al Peligro Económico
Por LARRY ROHTER
NEUQUEN, Argentina — por años esta ciudad ordenada de 250,000 se ha prided en es "la puerta a Patagonia." Pero estos días que lo es también el centro de un movimiento cada vez más intranquilo separar esta región del extremo sur de sudamérica, rico en el aceite y minerales, del desastre económico que es el resto de Argentina.
A causa de esa crisis que profundiza, los servicios del público se han cortado agudamente para Patagonians aún como su región propia prima continúa engendrar los ingresos para el gobierno central. Como resultado, el resentimiento antiguo de Aires de Buenos ha intensificado, y autonomía política, la integración regional e incluso secesión ahora se discute abiertamente como soluciones.
"Lo que sucede es una búsqueda para opciones," dijo Gerardo Mario de Jong, el director del programa regional de estudios en la Universidad de Comahue aquí. "Gente pregunta el concepto de un solo centro nacional del poder que muchos de nosotros culpamos para nuestros problemas."
Un Patagonia independiente sería una nación escasamente poblada pero próspera. Aunque menos que 5 por ciento de 37 millones de gente de Argentina viven en Patagonia, la región justifica casi mitad del territorio del país, mucho de su abastecimiento de agua fresco y el poder hidroeléctrico y 80 por ciento de su aceite y gas.
Tradicionalmente, el resentimiento del gobierno central ha sido especialmente fuerte en Patagonia, que se considera como un stepchild descuidado del resto del país. La región se administró como un territorio federal, sus residentes incapaces de elegir sus propios gobernadores y a legisladores congresionales, hasta el 1950's.
Mucho del ímpetu hacia un cambio en relaciones con el resto de Argentina ha sido provocado por una propuesta reciente para fundir dos provincias más septentrionales de Patagonia, Neuquén y el Negro de Rio. En una indicación de apenas cuán severo el desplome económico del país ha llegado a ser, el condado del extremo sur de la provincia quebrada de Aires de Buenos, Carmen de Patagones, procura para finalizar esa afiliación tan puede unir la provincia nueva.
Nominalmente la unión de las dos provincias, que es con sujeción a un plebiscito, es simplemente una medida de economía apuntó a reducir la burocracia y el desecho. Pero como el Parlamentario de revista notado recientemente, "hay también sectores que advierten de la posibilidad que ciertas provincias agrupan a sí mismo junto como el primer paso hacia una independencia eventual de Argentina."
Eduardo Amadeo, un portavoz para el Presidente Eduardo Duhalde, despidió tal especulación como "la idiotez completa." El dijo el mueve para unir las provincias eran "un proyecto estratégico e inteligente que da un ejemplo para el país entero en términos de hacer mejor uso de recursos." El describió ninguna noción esa crisis económica de Argentina tiene injustamente Patagonia espalda como "no basado en datos objetivos."
"Si usted mira recaudación fiscal, los niveles del desempleo y salario mediano, usted verá que Patagonia no es la región que ha sufrido la mayoría del," él dijo. "De hecho, está en la mejor posición del pariente."
Como en el resto de Argentina, la mayoría de los residentes de Patagonia son del español o bajada italiana. Pero Patagonia tiene un porcentaje más alto de gente de otros fondos europeos — yugoslavo, Galés, los alemanes y el francés. Jorge Sobisch, el gobernador de Neuquén, es del fondo croata.
Si esto es un factor mayor es poco claro, pero Patagonians considera a sí mismo diferente de otros argentinos a causa de la topografía de la región, su lejanía y el hecho que la mayoría de las inmigraciones aquí comenzaron apenas un siglo hace.
En un sondeo en mayo, 53 por ciento de gente aquí que respondió dijo ellos quisieron un Patagonia independiente. El sentimiento para la separación era más fuerte entre jóvenes, el grupo con el nivel más alto del desempleo, 78 por ciento de quien dijeron ellos favorecieron secesión.
"Si usted compara el norte de área del Rio Colorado con el área al sur, usted verá que usted tiene ya los países separados," dijo Elfo Kruteler, un maestro del idioma de francés y artista aquí, referir a la frontera natural tradicional de Patagonia. "Ellos toman el todo de aquí, nuestro aceite y el gas y la madera y los minerales, y nos da nada en el regreso menos problemas."
El gobernador Sobisch despidió discurso de secesión como distante trajo pero dijo una relación nueva entre Patagonia y Aires de Buenos es esencial. "Por qué nosotros debemos ser presos de un sistema que es ineficaz y concentra todo poder en la capital?" preguntó él en una entrevista.
A pesar de las denegaciones de Sr. Sobisch y otros líderes locales, las autoridades en Aires de Buenos se conciernen claramente acerca de un desmembrar posible del país y la pérdida de los ingresos que resultarían. Según un paisano que enseña en una institución militar, uno de los asuntos el argentino las fuerzas armadas ha comenzado a examinar cómo deberá reaccionar en el caso Patagonia o cualquier otras pruebas de región para separarse.
Tal concierne puede ser cebada por la debilidad obvia y creciente de Presidente Duhalde, que anunció en julio temprano que él planeó para salir la oficina en marzo, nueve meses temprano. Desde que él tomó la oficina en enero, el Sr. Duhalde se ha forzado repetidas veces para hacer las concesiones políticas a los 23 gobernadores provinciales del país, especialmente el 14 de su propio Partido de Peronist.
"Se imagina si Arbusto de Jorge tuvo que negociar con los gobernadores de California, Nueva York, Tejas y la Florida cada vez que él quiso para hacer algo," dijo Carlos Escudé, un comentarista político en Aires de Buenos. "Esto es una situación que es totalmente irregular y nunca fue previsto por nuestra Constitución."
El sr. Amadeo, el portavoz presidencial, reconoció eses plomos de Sr. Duhalde "un gobierno de la transición que no fue elegido por el voto popular, pero por una asamblea especial, y cuando tal tiene que negociar con los gobernadores y el Congreso." Pero él notó también que Argentina es "un país con un fuerte, arraigó profundamente la tradición del federalismo" y una Constitución que preve y alenta regionalization.
La debilidad del gobierno central ha dirigido a casos del desafío abierto por provincias. A pesar de la orden de Duhalde de Sr. para parar imprimir monedas nuevas, un paso que él tomó para satisfacer las demandas de los Fondos Monetarios Internacionales, la Provincia de Chabut, en Patagonia, anunciado en junio que publicaba los lazos que deberán ser usados moneda como paralela.
Patagonians tiende a ver a sí mismo víctimas de "la integración incompleta y subdesarrollo inducido," citar el título de un libro nuevo.
"Somos siempre los olvidado hacia abajo aquí," Alícia Rosa quejado, 54, cuya familia estaba entre los pioneros que emigraron aquí un siglo hace. "El todo es medido por la cantidad de votos, y desde que nosotros no representamos que muchos, cada gobierno en el poder en Aires de Buenos ha abandonado y nos ha ignorado."
Al mismo tiempo, hay una convicción creciente ese control de la riqueza de la región resbala en las manos de intereses extranjeros, con Aires de Buenos que hacen no esfuerzo de defender la soberanía nacional. La compañía de la ropa de Benetton, el dueño de más de dos millones acres de haciendas de oveja, ahora se dicen para ser el solo hacendado más grande en la región, y en otros intrusos, como el Tornero billonario americano de Ted, ha comprado haciendas y esquía los recursos.
Añadiendo al resentimiento local, ambos de las compañías principales de aceite en Patagonia son también ahora extranjero poseído. Uno, un monopolio del gobierno que era el empleador más grande de la región hasta que se privatizara en el 1990's, esté en manos españolas; el otro, privadamente tenido pero debilitado por la crisis actual, es vendido a la compañía brasileña del aceite del estado, Petrobras.
Patagonia es aún awash con los rumores que el gobierno federal quebrado piensa en la venta los parques lejos nacionales de obtener renta desesperadamente necesitada. Según tales cuentos, Argentina abandonaría también su reclamo a partes de Antártida y el permiso tropas americanas ser estacionadas en el del de Tierra Fuego en el regreso para el alivio en la deuda pública de $141 mil millones, en que dejaron de pagar en diciembre.
Las autoridades en Aires de Buenos han despedido repetidas veces tan nociones como absurdo. Pero legisladores provinciales alarmados en Chubut rechazaron formalmente "la posibilidad de ceder el territorio nacional bajo cualquier circunstancia para el propósito de cancelar deudas públicas."
"Cuando una familia está en deuda, vende lejos un conjunto de máquina o televisión que lava, algo se siente puede prescindir de," dijo Rubén Reveco, el redactor de una revista de la historia de Patagonian aquí. "Porque ellos son tan distantes de los centros del poder, los habitantes de Patagonia se sienten que ellos están en una posición semejante con relación al resto del país."
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