Dip.. Eduardo Di Cola El
Senado y la Cámara de Diputados,... Art.
1: Créase la Comisión Bicameral Especial, en el seno del Honorable
Congreso de la Nación, encargada de investigar la situación de
espionaje a la que podría estar sometida la República Argentina, su
gobierno, instituciones públicas y privadas, inclusive sus propios
ciudadanos, por parte de estados extranjeros, o entes supranacionales o
multinacionales Art.
2: La Comisión Bicameral Especial deberá avocarse específicamente a
reunir toda la información que permita confirmar, ampliar, ponderar o
desestimar las causas que motivan la creación de esta comisión. A
tal efecto, se la faculta para requerir y recabar de los entes oficiales
y privados vinculados a las comunicaciones y/o la informática que
operen en el país toda la información que considere pertinente,
pudiendo recurrir al uso de la fuerza pública, de ser imprescindible. Art.
3: La Comisión estará integrada por ocho diputados nacionales y ocho
senadores nacionales, quienes representarán en forma proporcional a las
agrupaciones políticas que participan en la conformación del Congreso. Los
miembros de la Comisión deberán, en un plazo de seis meses desde el
momento de su constitución, elaborar un informe definitivo al Congreso
de la Nación de todo lo actuado, con sus respectivas conclusiones y
propuestas. Art.
4: La Comisión podrá por única vez prorrogar por seis meses más su
cometido, si el tiempo le hubiera resultado insuficiente. Art.
5: De forma. FUNDAMENTOSSr. Presidente:
En vista del informe presentado por el periodista e historiador escocés
Duncan Campbell, el 23 de Febrero del corriente, ante la Comisión de
Libertades Públicas del Parlamento Europeo, se pone de manifiesto que
hoy nos encontramos ante una nueva clase de espionaje:
“ciberespionaje”. Este
fenómeno, desatendido y descuidado en los últimos años, no debería
sorprender ya que, como consecuencia de la globalización de las
telecomunicaciones y los cambios en la agenda internacional, el uso de
la más sofisticada tecnología digital para el espionaje por parte de
los servicios de inteligencia y gobiernos de los países más
desarrollados es sistemático. El
sistema Echelon, al cual hace referencia el presente proyecto, es una
inmensa red de vigilancia global que, a través de satélites,
intercepta comunicaciones telefónicas, e-mails y faxes en todo el
mundo. Si bien este sistema fue desarrollado con propósitos defensivos
durante la Guerra Fría (con él se vigilaban mutuamente los gobiernos
estadounidense y ruso), hoy se lo utilizaría no sólo para el espionaje
comercial o industrial (del cual se benefician grandes empresas
multinacionales en lo que corresponde a sus operaciones y contratos
internacionales), sino, y fundamentalmente, para un espionaje de tipo
político. El objetivo último parece ser sólo uno: el control absoluto
del mundo. La
red ultra secreta Echelon está dirigida actualmente por la National
Security Agency (NSA) norteamericana y la agencia británica
Comunicaciones Gubernamentales (GCHQ) y en ella participan Canadá,
Australia y Nueva Zelanda. Según
los dichos de Duncan Campbell, las comunicaciones argentinas y las del
resto de los países latinoamericanos son sistemáticamente
monitoreadas desde cuatro bases localizada en Sabana Seca (Puerto Rico),
Leitrim (Canadá), Sugar Grove (Estados Unidos) e Menwith Hill (Gran
Bretaña). Existe
como antecedente de esta situación que durante la Guerra de Malvinas,
las comunicaciones argentinas eran interceptadas a través de satélites
y procesadas por el sistema anteriormente descrito. Un
elemento más que agrava la situación es que los sistemas de codificación
de los programas de Microsoft, Netscape y Lotus exportados fuera de
Estados Unidos están especialmente adaptados para facilitar la
decodificación por parte de la NSA. Es
así que este fenómeno de “ciberespionaje”, particularmente en épocas
de paz, plantea dilemas entre el nuevo campo de libertades y
posibilidades creativas que generan las redes digitales de información
y las nuevas y más sofisticadas formas de espionaje por parte de
intereses económicos y/o políticos en conflicto por las primacías. Como
Nación libre que es la República Argentina, hoy somos víctimas de
un espionaje global que atenta contra nuestros derechos, violando
aquellos espacios que antes eran reservados al secreto y la razón del
Estado; violando al mismo tiempo y de manera sistemática los derechos
individuales de los ciudadanos argentinos. Por
todo lo expuesto, resulta evidente la gravedad que representa esta
situación para la soberanía de nuestro país, y es por ello que
solicito la aprobación del presente proyecto de ley. DIPUTADO DE LA NACION DR.EDUARDO R.DI COLA -(PJ) (011) 437-07100 – Int. 334 Directo (011) 437 –07348 |
Dip. Juan Manuel Urtubey
PROYECTO DE RESOLUCIÓN La
H. Cámara de Diputados de la Nación RESUELVE
1.-)
Constituir una Comisión Especial de veinte miembros cuyo cometido
será estudiar e investigar
las incidencias que el denominado Proyecto Echelon tiene sobre los
derechos individuales , los intereses económicos, científicos y técnicos,
la defensa nacional y la soberanía de nuestro país. La Comisión
propondrá a la H. Cámara, las medidas que considere atinadas para
evitar las consecuencias nocivas que la posible actividad del proyecto
aludido ocasione a los intereses del país, dentro del plazo de ciento
ochenta días de su constitución. 2.-)
Facúltase a la Presidencia de la H. Cámara a designar los miembros de
la Comisión Especial a propuesta de los presidentes de los bloques políticos,
teniendo en cuenta la proporcionalidad de la representación y asignar
los fondos necesarios para el funcionamiento de la misma. 3.-)La Comisión necesitará para sus deliberaciones de un quórum no inferior a once (ll) miembros. Las decisiones se tomaran por simple mayoría y, en caso de empate, el presidente tendrá doble voto.
FUNDAMENTOS Sr. Presidente:
Según informaciones que proporciona el consultor y experto en política electrónica del Parlamento Europeo Duncan Campbell, las comunicaciones latinoamericanas son sistemáticamente monitoreadas desde cuatro bases de intercepción por Estados Unidos, Canadá, Inglaterra ,Australia y Nueva Zelandia, países que mediante Echelon - red de vigilancia global de las telecomunicaciones – procesan esas informaciones que serían utilizadas para diversos fines. Por su parte, Francia y Alemania desde Kourou, Guyana, monitorearían también nuestras comunicaciones , teóricamente con iguales diversos fines, mediante otros sistemas. Estos sistemas de redes de espionaje organizados y utilizados por diversos países, muestran nuestra vulnerabilidad como actores del proceso global, toda vez que quienes espían no creo que lo hagan con el afán de ayudar al país, sino justamente, para aprovechar la información, según sus intereses. La toma de decisiones, elemental en la guerra, en la política, en las finanzas y en todos los órdenes de actividad humana se ve seriamente viciada frente a este tipo de actividades que, como dije, nos coloca en situación de desventaja frente a los poseedores de la información. Nos encontramos hoy conque no solo debemos luchar contra los subsidios que nos impiden una libre competencia de nuestros productos, sino también conque nuestras decisiones soberanas son escuchadas y , naturalmente, dejan de serlo ya que el proceso de toma de decisiones puede ser alterado por estos espionajes inadmisibles. Estimo que la cuestión excede lo que las competencias de algunas comisiones de este cuerpo señalan y que resultaría prudente conformar la comisión especial que se propone, para que específicamente informe a la H. Cámara sobre la cuestión expuesta. Este es el sentido del proyecto y pido me acompañen con su voto.
DIPUTADO DE LA NACION JUAN MANUEL URTUBEY (PJ)
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